每年上万玻璃钢垃圾桶丢失 政府要为此埋单数百万元

为了防盗，大沽路旁的几个垃圾桶被锁了起来。

　　一提起垃圾桶，很多人马上会想到，它只是与市民生活密切相关的用于盛放垃圾的工具，平时堆放在马路边或居民小区里，很少有人去关注它。但就是这样一个不为人注意的“群体”，却在饱受“三只手”的困扰。记者近日调查得知，市南、市北、四方和李沧四区每年丢失的垃圾桶有近万个。若按现在垃圾桶的市场价每个约300元来计算，每年因垃圾桶被盗给环卫部门造成的直接经济损失就达300万元左右。这意味着政府一年要额外拿出这么一笔钱来为此“埋单”。偷盗垃圾桶的现象能严重到什么程度？是什么人，为什么将“黑手”伸向了垃圾桶？垃圾桶防盗，有没有好的办法呢？ 

　　>>>现象 

　　上午摆上，下午就没了

　　近日，市南区环卫清洁总公司三分公司的环卫工人张桂吉一大早在巡查时发现，刚摆放到4808厂附近四川路路段的三个垃圾桶一夜之间丢失了。见此情形后，他便立即跑回公司进行了汇报。公司副经理李涛等人在接到垃圾桶被盗的报告后 ，只能无奈地在本子上记上一笔——由于经常丢垃圾桶，为了方便统计，他们特意设了一个统计本。每有垃圾桶丢失，他们就及时进行记录，以便按规定配置新桶。这么做的原因还有一个，那就是等丢失的桶积攒到一定数量后(一般是50至100个)，他们就需要到上级部门——市南区环卫总公司去新领一批桶。 

　　“丢垃圾桶是常事。”11月12日下午，坐在办公室里，李涛副经理一脸苦笑地说道。他告诉记者，市南环卫三分公司负责的是市南区中山路以西区域，仅在这个区域，近几年每年丢失的垃圾桶就有约1000个。最近的丢桶事件发生在泰安路路段，“前几天一夜之间就有10余个垃圾桶不翼而飞了”。 

　　由于经常丢垃圾桶，环卫工人们也着实领教了偷垃圾桶者的速度。李涛表示，“一夜之间”已不能用来形容偷盗者的下手之快，现在一些人光天化日之下就出来明目张胆地偷垃圾桶，“有时我们上午刚摆上的垃圾桶下午就不见了。还有时我们的环卫工人正在路这头扫着马路，路那头就有人开着小面包车来偷桶了。他们丝毫没有胆怯之意，拉开面包车后门，轻松把桶就抬上去了。等我们跑过去时，人家早跑了。就这样，大白天我们眼睁睁看着桶被偷走了”。 

　　>>>震惊 

　　市内一年丢桶近万个

　　事实上，垃圾桶频频被偷，绝对不只在市南环卫三分公司所负责的区域存在。在市南区其他区域，以及市北、四方、李沧等区，都不同程度地存在着。而提起垃圾桶被盗，环卫部门相关负责人都是恨得咬牙切齿。 

　　“最近几年，偷盗垃圾桶的现象确实越来越严重。”市南环卫清洁总公司党总支书记毛占举坦言，垃圾桶丢失已成了他们工作领域的一个热点话题，“一年下来怎么也得丢几千个。有的垃圾桶是成串地丢，其中有的路段能一下丢几十个。” 

　　市北区环卫部门也在为频频丢失的垃圾桶感到痛心。该区建管局环卫办马德文科长表示，垃圾桶丢得实在是太多了，他们每年更新的五六千个桶中，除了损坏和正常更新的外，绝大部分是为了填补丢失的垃圾桶的“空白”。马科长说，印象当中，近几年丢桶最多的一次发生在抚顺路批发市场周边，当时一晚上就丢了30多个桶。由于垃圾桶被盗的事件常有发生，他们现在已经总结了几处重灾地带。其中之一便是黑龙江路，“那个地方的桶经常丢失，基本上是摆一个偷一个，我们现在都不敢往那里放新桶了。都是从别的地方调配一些旧桶过去。旧桶脏乎乎的，一般没人偷。” 

　　正饱受丢垃圾桶问题困扰的还有四方区和李沧区环卫部门。四方区环卫总公司业务部部长何永平表示，他们区一年下来也得丢好几千个垃圾桶，有时一条路上的十几个垃圾桶能同时丢失。李沧区环卫部门有关负责人也表示，他们一年损耗的3000多个垃圾桶中，多是被盗的。 

　　据保守估计，市内四区每年被盗的垃圾桶近万个。如果按照市场价每个约300元计算的话，那这一年的损失就达300万元左右。 

　　>>>影响 

　　环卫工人工作量增加

　　市内四区每年丢失的近万个垃圾桶，不仅给环卫部门造成了巨大的经济损失，也给环卫工人带来了不小的工作量。 

　　市南环卫二分公司的环卫工人刘继银表示，虽然他没直接看到垃圾桶被偷的情形，但他上夜班清运垃圾的时候，却能感受到因垃圾桶丢失带来的变化。“有些垃圾点，本来6个桶，假如少了一两个，你肯定能感觉出来，因为地上的垃圾多了——由于垃圾桶不够用，居民就只能把垃圾倒在地上了。这种情况下，我们的工作量肯定增加了。平时10分钟能收集完一个点的垃圾，遇到这种情况往往就需要15分钟，甚至更长时间。” 

　　由于收集运送垃圾是环卫工人的本职工作，因此即使垃圾桶丢失了，即使垃圾堆放到了地上 ，他们也要想办法用铁锹、扫帚等工具来辅助收集。这期间他们最怕的是一些饭店提着大桶直接把厨余垃圾倒在地上 ，泔水遍处流动，让他们都无法收拾。一些人甚至以为这是环卫工人工作不负责，而经常投诉。[page]

　　谁向垃圾桶伸出“三只手” 

　　放在马路边或居民小区内的垃圾桶得罪谁了？据环卫部门反映，共有四大群体最爱伸贼手，分别是餐饮企业、物业公司、城乡接合部小作坊和拾荒者。 

　　1 餐饮企业

　　几乎所有环卫部门的负责人，都把餐饮企业列为了“头号”偷桶嫌疑对象。据介绍，有些餐饮企业为了省钱，明明需要5个桶，就只买3个，另外两个瞅准时间到马路上去偷，当然也有全部到马路上“采购”公家的。有的餐饮企业甚至用偷来的垃圾桶当盛水或刷碗的器具。 

　　“我曾眼睁睁地看见，闽江路上一家酒店用的就是我们的桶。上面都有‘洁净市南’字样。”市南环卫清洁总公司党总支书记毛占举说，“有些餐饮企业很有意思，偷一个桶回去用一段时间，等桶脏了后再推回来，同时顺手再推一个回去。” 

　　2 物业公司

　　根据规定，有物业的小区内的垃圾桶需要由物业公司购买，但一些物业公司偏偏不买，转而去偷环卫部门设置在马路或无物业小区里的桶。如果说个别物业因业主不交纳物业费等原因，确实囊中羞涩买不起桶倒也罢了，问题是，一些好的物业公司同样也去偷马路边的垃圾桶。 

　　3 城乡接合部小作坊

　　记者了解到，市北区环卫部门现在不敢往黑龙江路摆放新垃圾桶的最重要原因，就是因为那里地处城乡接合部，新桶很容易被偷。 

　　四方区环卫总公司业务部部长何永平也表示，不时有郊区生意人开着车来偷垃圾桶。据介绍，小作坊将垃圾桶偷回去，一般都是挪作他用，比如洗菜、刷碗、生豆芽、腌咸菜等。 

　　4 拾荒者

　　“拾荒大军”也很令环卫部门头疼。为了变卖钱财，他们往往也会对崭新的垃圾桶下手。每每遇到这种情况，环卫部门显得很无奈。去年有一段时间，为防止拾荒者偷垃圾桶，市北区曾试点将塑料垃圾桶换成没有多大价值的玻璃钢垃圾桶，但问题随之而来——由于玻璃钢垃圾桶体积小，与垃圾清运车不配套，因此又换回了原来用的塑料垃圾桶。[page]

　　上锁打眼儿都不算理想

　　记者了解到，各区环卫部门都采取了应对措施，比如有的用钢丝绳和锁将垃圾桶锁起来。不过，从目前来看，这些手段并不理想。 

　　1 用锁把桶锁起来

　　这是目前公认的比较有效的防盗办法。市南的做法是，用钢丝绳将几个垃圾桶串联起来，再用锁把钢丝绳锁住。市北区和四方区则是在垃圾桶附近打桩，或干脆借助周边的电线杆等用锁将桶锁住。但这也存在着很多不便。每次清运垃圾时，环卫工人都要先用钥匙打开锁，将桶分开，装完后还要再把垃圾桶锁好。“平时我们20分钟能干完的活，这样就需要半个多小时。”市南环卫清洁总公司三分公司副经理李涛说。 

　　2 请厂家给桶打洞

　　考虑到不少人偷垃圾桶，是看中了其密封性好，易储存东西，市北区环卫部门便主动找到垃圾桶生产厂家，要求在每个垃圾桶桶身中间偏下位置钻上两个拇指粗细的眼儿，这样偷桶者在看到桶“容易漏”无法使用后，就会主动放弃。“我们刚买的4000多个桶中，70%是有眼的。”马德文科长对记者说。假如有人往垃圾桶里倒的污水量超过“眼儿”的高度，那就会流出来影响环境。 

　　3 被盗后赶紧报警

　　偷垃圾桶自然也是一种偷盗行为，所以环卫部门有时也会选择报警 。每次报警后 ，警方虽然也会到现场并做笔录，但由于垃圾桶所涉案值较小，所以警方往往很难立案。关于通过报警方式找回垃圾桶或挽回一定损失的，记者在采访中只听说过一次，就是去年市南曾丢失了数十个桶，后来这些桶在其他区一个小区内被找到了，这种情况下，警方帮忙讨回了5000元钱。 

　　4 派专人分片看护

　　此举看似最能防止垃圾桶被盗，但实施起来并不现实，因为环卫工人不可能24小时专门盯着垃圾桶。记者了解到，李沧区除安排专人对主干道进行巡逻外，还将社区垃圾桶的管理权下放给了社区，规定每个社区每年垃圾桶的损耗率不能超过25%，如果超过这个数字，相关费用就由社区来负担，以此敦促社区加强对垃圾桶的管理。 

　　多灾多难的垃圾桶

　　“我们没有执法权，想管也管不了。”采访中，多位环卫部门负责人均表示，目前，并没有特别有效的办法能阻止垃圾桶被偷，他们希望，相关部门能高度重视这一问题 ，同时，社会各界互相监督，共同爱护垃圾桶这一公共资源。 

　　据了解，如果正常使用，每个垃圾桶的寿命在3年左右。但很少有垃圾桶能“在岗”满3年时间。除了垃圾桶屡遭“三只手”外，还与它们要面临其他破坏等因素有密切关系。“冬天到了，一些生土炉子取暖的居民直接把带着火星的煤灰倒进垃圾桶内，容易引起火来。”市北区建管局环卫办马德文科长表示。相比较煤灰，烟头的杀伤力一年四季都存在。“看似一个很小的烟头扔进了垃圾桶，却是一个很大的隐患。”李涛说，“它很容易将废纸等易燃物点燃。” 

　　另外，和马路边的消防栓一样，垃圾桶还时常面临车祸的危险。当然，还有一些人为破坏等原因，也导致了垃圾桶的“短命”。